Nello schema vengono analizzate le differenze tra gli accordi di San Andrès firmati il 16 febbraio 1996, l’iniziative della COCOPA (Commissione di Concordia e Pacificazione Nazionale) firmate da delegati di tutti i partiti politici messicani in data 29 novembre 1996 , e le osservazioni del governo emanate il 20 dicembre 1996.